2016年体育职业技能鉴定工作思路和安排

    2016年，全国体育职业技能鉴定系统要在全面总结“十二五”期间发展经验的基础上，积极推动“十三五”时期体育职业技能鉴定工作良好开局。其中，要重点按照国家体育事业“十三五”规划和国家职业资格管理改革的总体部署，战略谋划体育职业技能鉴定工作新周期发展布局；围绕“制度先行、攻克难点、打牢基础、统筹谋划”的总体思路，推动体育职业技能鉴定工作稳中有进、进中求好；以加快体育技能人才队伍建设和促进就业创业为目标，创新思维方式和工作方法，不断提升体育职业技能鉴定工作管理水平。
    一、工作思路
    （一） 制度先行。加强政策制度建设，强化工作依据，理顺工作机制，规范鉴定管理。
    （二） 攻克难点。坚持问题导向，着力解决长期制约体育职业技能鉴定发展最突出的问题，弥补工作短板。
    （三） 打牢基础。扎实推进技术支撑体系和人才培养体系建设，夯实工作基础，不断提升体育职业技能鉴定发展动力。
    （四） 统筹谋划。科学编制、精心设计体育职业技能鉴定新周期发展的主要目标和关键指标，统筹谋划推进各项工作。
    二、工作安排
    （一） 理论制度体系建设
    1.全面回顾体育职业技能鉴定工作发展历程，在总结发展经验的基础上，科学编制“十三五”发展规划。
    2.持续推进《高危险性体育项目从业人员职业技能鉴定管理办法》的修订出台，明确高危项目从业人员职业技能鉴定考核程序，理顺工作机制，完善社会服务。
    3.优化体育职业技能鉴定培训管理模式。
    --根据新形势下的体育行业职业技能鉴定工作开展需要，修订《体育行业特有工种职业技能鉴定考评人员管理办法》，建立考评员“评聘分离”制度，强化鉴定站对考评员考评行为的管理和监督。
    --创新培训工作管理方式，试点建立并推行职业技能培训机构推荐制度，进一步激发市场活力；同时，试点探索并逐步确立全国性体育单项协会在培训管理工作中的主体作用。
    4.丰富完善《职业社会体育指导员发展报告》，从理论和实践两个层面剖析职业社会体育指导员的工作现状和发展方向，为后续政策制度的制定和实际工作开展提供理论支持。
鼓励、支持各区域协作片区，各体育职业技能鉴定站承接调研及试点工作任务，推动制度设计与一线实践良性互动。
    （二） 技术支撑体系建设
    5.完善高危险性体育项目技术标准等基础内容。
    --根据“游泳救生员”职业发展的新变化、新要求，启动“游泳救生员”标准修订工作，完善鉴定考核实施细则和题库，并对教材进行修订。
    --委托有条件的鉴定站研制高级“游泳指导员”鉴定考核实施细则。
    --协调中国滑雪协会，启动“滑雪指导员”基础内容修订工作，完善相关考核标准与实施细则。
    --修订“潜水指导员”题库，完善中级考核标准，研究制定《潜水指导员考核鉴定指导手册》。
    6.推进其它已开展项目基础内容的更新完善。
    --以职业能力为导向，根据社会体育指导员职业发展的实际需求，启动社会体育指导员公共理论教材修订工作。建设社会体育指导员公共理论网络培训考核平台，统一培训考核的组织实施。
    --持续推进“健身教练”等重点项目的建设，完成“健身教练”考核题库修订工作。
    --继续在北京、江苏、湖南、广东、陕西五个考区开展2016年体育经纪人全国统一考试，重点加强对培训机构的指导与监督。
    --结合试点情况，完善并印发《羽毛球社会体育指导员鉴定考核实施细则》，修订考核试题库。
    --协调中国网球协会，启动“网球社会体育指导员”相关技术内容的修订工作，研究确定后续推进“网球社会体育指导员”培训鉴定工作方案。
    --修订并正式印发《体育舞蹈社会体育指导员鉴定考核实施细则》。
    7.做好《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》的宣传、推广和应用，适时推进新职业标准开发工作。
    --启动“体育场馆管理员”后续职业技能标准、鉴定考核实施细则、培训教材和题库的修订工作。
    --根据国家即将制定颁布的职业资格目录清单管理制度有关要求，研究制定“运动防护师”职业资格评定后续工作方案，并同步启动职业标准等相关技术内容的开发工作。
    各体育行业职业技能鉴定站要做好《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》的宣传工作，并按照中心的工作部署，稳步推进公共理论培训考核网络化工作进程；鼓励、支持各区域协作片区参与或承接部分职业（项目）相关基础内容研发工作。
    （三） 组织实施体系建设
    8.推动2016年全国鉴定人数较2015年提升15%以上。
    --推动未建站省区市（山西省、西藏自治区、青海省）尽快开展鉴定站申报工作。
    --设立地区间考务人员交流项目，促进鉴定管理模式的相互学习、借鉴，密切各鉴定站之间的横向联系。
    --深化区域协作，进一步发挥华东片区和西部片区区域协作机制功能，促进全国体育职业技能鉴定工作协调发展。
    9.调整职业技能鉴定网络管理平台功能，完善鉴定数据查询功能，优化平台在考务管理工作中的作用。
    10.建设“体育市场从业人员服务系统”，探索实现证书数据的智能化开发应用，建立并强化对国家职业资格证书持证人员的后续管理和服务。
    各体育职业技能鉴定站要加强自身能力建设，积极拓展鉴定项目、扩大覆盖范围，同时优化鉴定流程、提高鉴定质量，努力推动本省区市体育职业技能鉴定工作提质增量，同时，重点配合中心做好“体育行业从业人员服务系统”设计、搭建以及后续的推广、应用工作。
    （四） 人才培养体系建设
    11.做好考评员、培训教师等专业人员培养工作。
    --结合新修订的《游泳救生员考核实施细则》，举办游泳救生员培训教师培训班及骨干人员培训班；指导各省、区、市开展考评员及培训教师业务研修。
    --开展1-2期“羽毛球社会体育指导员”考评员、培训教师培训班，做好在全国范围内开展“羽毛球社会体育指导员”培训鉴定的人才储备工作。
    --举办“潜水指导员”考评员研修班，统一考核标准，规范考核流程。
    --开展2期“健身教练”培训教师培训班，继续扩大专业人员队伍，满足培训鉴定工作需求。
    12.持续推进管理人员队伍建设。落实“两班”制度改革，举办“体育职业技能鉴定站管理人员和业务干部研修班”。
    各体育职业技能鉴定站要加强本地区专业人员队伍建设，做好后备人才培养和已有专业人员队伍的业务研修。
    （五）主题活动与宣传平台建设
    13.继续组织举办各类主题活动，巩固和扩大前期工作成果。
    --继续组织举办2016年“全民健身万里行”活动，坚持服务全民健身的公益定位，全面展示职业社会体育指导员专业建设成果。
    --对“中国国家职业健身教练专业大会”的举办形式和内容进行优化和创新，统筹资源，突出重点，建立符合健身市场需求的健身教练职业主题活动品牌。
    --做好“2017年全国体育行业职业技能大赛”的前期筹备工作，研究确定竞赛项目并下发竞赛通知。
    --适时举办高危险性体育项目从业人员技术培训和主题交流活动，提升从业人员职业素质，强化体育职业技能鉴定工作的后续管理和服务。
    14.创新方式方法，做好宣传工作和系统内文化建设，提升体育职业技能鉴定工作社会影响力。
    --进一步强化和丰富中心网站和微信公众号的服务功能，充分利用互联网平台宣传工作、服务社会。
    --制作职业技能鉴定工作动画宣传短片。以简洁直观的动画形式，生动展现体育职业技能鉴定工作内容。
    --简化形式，回顾体育职业技能鉴定工作十年发展历程，推动系统内文化建设。
    各体育职业技能鉴定站要结合本省区市工作特点，适时开展主题鲜明、形式多样的主题活动，进一步聚拢工作资源，扩大工作影响。鼓励、支持有条件的体育职业技能鉴定站承办部分全国性主题活动。                 

体育总局职鉴指导中心

2016年3月14日